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今年3月,国家、省、市、县四级监察委员会全部完成组建。
目前,为解决基层乡村监察监督问题,打通监察全覆盖在基层的“最后一公里”,全国多地积极探索将监察职能向乡镇、村居延伸,构建监察全覆盖监督网。
1、各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照《中华人民共和国监察法》对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
2、监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
3、监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
4、各级监察机关按照管理权限管辖本辖区内公职人员所涉监察事项。
在之前的监察体制中,村(社区)一级的非党员村干部是难以得到有效监督的,导致脱贫攻坚、“三资”管理、征地拆迁等工作中,基层“微腐败”等问题依然存在。
因此,国家决定将“基层群众性自治组织中从事管理的人员”纳入监察范围,为解决这一问题打下坚实基础。
比如浙江省,在今年7月份就已经向温州市的11个县(市、区)向辖区所有乡镇(街道)派出了监察办公室,赋予其监察职能,第一时间对村委会主任进行政务立案调查。
在过去,很多村干部都有这么一种错觉,认为自己不是党员,就算出点小问题、只要不犯罪,就没人管得了。
以前,很多农村都出现村霸、村干部贪污、不管事、不作为等情况,却由于村干部并不是党员,而纪检委不处理不是党员的干部,只针对党员。这就导致纪委无法立案,一直没人管。
但是现在却不一样了,一旦村里来了监察员,就给村干部们头上悬了一把刀,让他们再也不能为所欲为了。
至今为止,全国大多数地区都已经设立了村镇级监察办公室。
1、浙江
截至今年7月底,浙江全省1389个乡镇(街道)已全部完成监察办公室设置和人员任职工作,任命监察办公室主任1360人,副主任1178人、监察员3986人。
2、山西
山西省纪委监委制定下发《关于推进乡镇监察工作的指导意见》,探索在全省乡镇设立监察员。目前,除长治市城区、郊区因行政区划调整暂缓之外,山西其他116个县(市、区)的1406个乡镇(街道办)全部完成监察员配备并逐步推开监察工作。
3、重庆
重庆在全市范围内探索建立村居监察监督员制度,每个村居至少聘任1名监察监督员,监察监督员的主要职责是监督基层群众性自治组织中从事管理的人员行使公权力情况。
另外,江西、河南、海南、北京、广西等地也已经开始建立村居监察监督员制度了。大农圈原创,转载请注明来源;